北京“单独二孩”最快3月实施 “抢生”违法

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 16:01

新华网北京1月16日专电(记者王晓洁 赵琬微)北京“两会”15日晚举行的政务咨询会上,即将实施的“单独二孩”政策执行细则备受关注。北京市人口和计划生育委员会政法处处长叶小敏表示,北京市“单独二孩”政策最快将于今年3月实施,在此之前,符合“单独二孩”条件的夫妇生育二胎仍算违法。

十八届三中全会正式宣布启动“单独二孩”政策,适用于一方为独生子女的夫妇。去年底开始,各地相继将这一政策纳入立法程序,北京尚未公布实施细则。在政务咨询现场,北京市计生委的8名工作人员被团团围住。

北京市政协委员朱良提出建议,应建立各地政策的沟通、统筹机制,以应对父母户籍不同导致的各种情形。还有人大代表、政协委员咨询政策实施前夕符合“单独二孩”条件的夫妇生育二胎是否违法、政策实施后是否会对北京市人口调控目标造成压力。

对此,叶小敏表示,这一政策需经人大通过后实施。2013年12月,北京市人大常委会对《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》进行审议,“单独二孩”政策拟入法;人大常委会将在今年2月对其进行二审,如获得表决通过,这一政策将于3月实施,相关细则届时也将出台。

“北京市计生委正在调研政策的实施细则,尽可能考虑到政策涉及的多种情况。目前来看,符合‘单独二孩’条件的夫妇在政策实施之前生下二胎的,仍然违法。”叶小敏说。

对于“单独二孩”是否造成人口压力的问题,北京市计生委副主任徐捷表示,近年来,北京每年新出生人口都在15万左右。在生活成本高企、生活观念转变等多重因素影响下,估计这个数字不会出现太明显的波动,即便有高峰,也是“小高峰”。

“特别需要关注的是幼儿园和义务教育系统的承载能力,即便每年新出生的人口增幅不大,对教育系统而言都是巨大的压力。”徐捷说。

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